在国民经济运行中，仪器仪表是提高劳动生产率的倍增器，对国民经济有着巨大的辐射作用和影响力。美国商业部国家技术和标准研究院（NIST）提出的报告称：美国90年代仪器仪表工业产值只占工业总产值的4%，但它对国民经济（GNP）的影响面却达到66%。

    目前，绝大部分国产仪器仪表产品的技术水平处于国际上九十年代初、中期的水平。中低档产品品种基本齐全，能够批量生产，且质量稳定。但是，国外公司的中档产品以及许多关键零部件占有了国内60%以上的市场份额，大型和高精度的仪器仪表几乎全部依赖进口。

    存在这些方面的企业综合实力方面的差距主要有以下几方面：

    ●行业规模小，测量控制与仪器仪表行业的总产值较低。不仅是绝对量小，在经济总量中的比例也很小。2003年国内仪器仪表总产值仅占国内生产总值（GDP）的0.82%，国内工业总产值的1.79%。而据美国商业部国家技术和标准研究院（NIST）提出的报告称：美国90年代仪器仪表工业产值占工业总产值的4%。仪器仪表行业的企业绝大多数是中小企业。全行业有规模以上企业1887个，年销售额超过10亿元的不足15个，行业职工总数为51万，缺乏综合实力强的“旗舰”企业。国内企业的单项产品市场运作能力较强，但缺乏综合实力。在人力、财力上都不能在市场上与外国跨国集团抗衡。因此，在市场竞争方面处于弱势。企业缺乏大型工程的工程能力。

    ●企业劳动生产率低。由于仪器仪表属于高科技产业，低劳动力成本的作用不明显。国内企业管理水平普遍低于外国企业，因此，制造高技术含量产品的企业，劳动生产率远低于外国企业。

    ●企业技术开发投入普遍不足。由于国内企业几乎全部是中、小型企业，在人力、财力方面都不能支持足够的、长期的技术创新投入。以科学仪器为例，一般国外公司的开发投入占销售额的10%，而我国仅占3%。

    前不久，中国测试仪器学会和中国分析测试协会受国家有关部门委托，对我国测试仪器行业开展了调查研究工作。据调查，我国现有各类测试仪器企业6000多家，已经形成门类品种比较齐全，具有一定技术基础和生产规模的产业体系。但同时业内专家也指出，虽然我国测试仪器产业有了一定的发展，但远远不能满足国民经济各行各业日益增长的迫切需求。

    据分析，当前制约我国测试仪器产业发展的瓶颈主要集中在以下几个方面：

    科技创新及产业化进展滞缓

    我国测试仪器产业在科技创新及产业化方面跟国际潮流相比滞缓太多，形势非常严峻。在已经跨入21世纪的今天，我国测试仪器的普遍水平还停留在20世纪80年代初国际水平上；大型和高档仪器设备几乎全部依赖进口；许多急需的专用仪器还是空白；中低档产品保证质量上还有许多难关需要攻克……科技创新及其产业化进展滞缓，是制约我国测试仪器产业发展的一个瓶颈。制约我国测试仪器产业科技创新及其产业化进展滞缓的主要因素有：

    第一，科研经费投入严重不足。国际著名测试仪器公司用于科技创新的开发资金一般都超过年销售额的10%，而我国测试仪器企业不仅销售额不高，用于科技创新的开发资金一般不超过年销售金额的3%，相比之下企业科研经费投入少得可怜。

    第二，人才匮乏及大量流失成为测试仪器行业科技创新及产业化的严重障碍，国有企业尤其如此。

    第三，缺乏官、产、学、研、金、用的有效结合。过去，只提倡产学研结合，成功的实例很少，没有官方和金融界及用户的介入，这里所指的金融界也可以是企业或私人的资本，在目前我国测试仪器企业面临的处境下，要成功实现产业化是极为困难的。

    产品稳定性和可靠性问题突出

    我国生产的各类测试仪器主要产品，包括产业自动化仪表与系统、通信仪器等，虽然技术指标同国外同类产品比较差距不算很大，但稳定性和可靠性问题却长期得不到根本性解决，成为制约我国测试仪器产业发展的一个严重障碍。

    究其原因：一是长期忽视了基础技术的研究和开发；二是国产通用件和基础件质量不过关；三是企业对产品的质量控制和管理不力。产品质量不过关，加快测试仪器产业发展只能是纸上谈兵。