国家计量系统是一种紧张的社会性底子办法，是保障全社会各种丈量数据正确靠得住的底子，对支持经济社会成长和国防建设阐扬偏重要感化。今朝，我国的国家计量系统存在资本总量不足、条块朋分紧张、资本散布不均、团体技能程度不敷、立异本领不强、成长环境与配套政策不敷成熟等问题，已不能满意经济转型成长、庇护国内商业、进步国家立异本领、保障公共康健和食物平安、促成社会可延续成长、支持社会公允、增强国防建设等方面的必要。为尽快办理这些问题，加速美满国家计量系统，需缔造精良的政策环境与社会环境，做好国家计量系统成长的顶层计划，采纳国家主导、市场支撑的成长形式，创建兼顾成长机制，整合各部分、处所的资本，吸收社会上的相关企业、机构、人才、资金配合介入。
人、财、物是社会的紧张组成因素，对其进行公道怀抱是社会有序运转的紧张底子。此中，对人的怀抱以各种测验和稽核为手段，由人力资本办理部分、构造部分、教诲部分构造施行，对财富代价的怀抱一般以货泉为东西，经由过程金融系统的运转来完成，以上两类怀抱的紧张性已获得社会的充实明白与了解。对物的怀抱由各种丈量完成，经由过程国家计量系统包管丈量数据的正确靠得住。鉴于对物的怀抱与对人、财的怀抱一样紧张，所以对国家计量系统也需赐与充实器重与存眷。
国家计量系统及其感化
国内法制计量构造（OIML）在其文件中将国家计量系统定位为国家的一种底子办法，发起一般由与计量相关的法令律例和政策、当局计量主管部分、计量技能机构或实行室、国家计量基尺度与量值通报系统和传布计量常识并向产业与经济范畴供给计量办事的机制构成，详细组成可由列国按照国情进行设置。
国家计量系统作为社会性底子办法，对包管百姓经济畸形运转、促成财产成长与进级、包管产物品质和庇护产物介入国内市场合作具备紧张感化。按照产业化国家统计，丈量勾当的直接效益占国家GDP的4%～6%。据美国国家尺度技能研究院（NIST）的陈述表现，在高科技产物的计划与出产进程中，计量的直接本钱占相当比例，且投入收益比也很高。如光纤出产本钱入彀量约占20%，半导体集成电路出产本钱入彀量约占30%；在半导体出产中，改良硅耐热率丈量的投入收益比到达1/37。美国一家公司对洲际导弹的固体燃料策动机进行过2000次丈量和实验，使测试偏差由1%低落到0.5%，使每台策动机的本钱由600万美元削减到300万美元。另据统计，包含实验期在内的美国阿波罗筹划失败的变乱记实中有40%是因为振动丈量不许确酿成的。再如，欧共体与美国于1997年6月就互相认可产物检测步伐和及格包管告竣协定，产物进入互认地域市场无需复检，使美国制作商每一年节流检测用度10亿美元，占商业额的2%。
国家计量系统对支持社会的成长与畸形运转具备紧张感化。公共康健、大众平安事关民生大计，增强食物平安、医疗卫生范畴的羁系，需以正确的成份量丈量为支持，以健全的国家计量系统为保障。如上世纪80年月，美国每一年花在医疗上的用度为1万亿美元左右，在这些开销中跨越20%用于丈量，这些丈量的1/3以上是反复丈量，酿成的直接丧失到达每一年几百亿美元。进步资本操纵服从、开辟新动力、成长低碳经济、应答天气变革已成为我国社会可延续成长的计谋重点，这些范畴的延续有序成长离不开先辈的国家计量系统的支持。公允与诚信是支持社会康健、迷信成长的紧张底子，我国对社会公允和诚信愈来愈器重，而国家计量系统是支持社会公允与诚信的技能底子之一。
国家计量系统对国防建设也有紧张的支持感化。如美国军方自1978年以来，每一年给其国家计量院几万万美元用于部队相关名目研究。再如一项陈述指出：低频振动测不许会使火箭运转产生偏离，如果对长途火箭伺服体系的振动测试呈现0.2%的偏差，火箭将偏离预约轨道100千米。
我国计量系统具备久长的汗青，秦始皇曾公布圣旨同一怀抱衡，并由朝廷下发计量尺度用具。新中国建立后，加速了国家计量系统的建立，并于1986年公布了《计量法》，对计量事情予以进一步范例晋升。颠末60多年的高兴，已连系我国国情景成与国内法制计量构造发起形式根本同等的国家计量系统，对支持经济社会成长、运转与国防建设阐扬了紧张感化。如“十一五”时代，办事北京奥运会、上海世博会等国家庞大勾当，应答汶川抗震救灾、甲型H1N1流感防控等一系列突发变乱，办事载人航天、三峡工程、西气东输等国家庞大工程，满意斗极卫星导航体系等国防平安建设需要方面，均获得较好成就。
国家计量系统已不能满意必要
跟着鼎新关闭30多年经济的疾速成长，我国经济情势产生了很大变革，经济的成长与运转对国家计量系统提出了更高的请求。详细表现在如下方面。
一是我国计谋性新兴财产及百姓经济重点范畴的成长和产物品质的进步必要国家计量系统尽快弥补空缺。
二是进步国家自主立异本领必要国家计量系统疾速进步程度。自主立异是国家合作力的源泉。进步国家自主立异本领必要有响应的人才、体系体例机制和底子前提，国家计量系统是一种支持自主立异的紧张底子前提。跟着我国自主立异本领的进步，对先辈丈量本领的需要敏捷增长，对高精度的丈量溯源本领提出更急迫请求，现有国家计量系统已不能满意需要。
三是百姓经济紧张范畴的平安运转必要国家计量系统疾速进步保障本领。国家计量系统保障了百姓经济的畸形运转。如在电力、电信、金融、交通等百姓经济的紧张范畴，比年来对时间频次的精度和同一水平提出了更高请求，今朝时间旌旗灯号重要靠美国的环球导航定位体系（GPS）来包管，在很是时代如果不能接管到其旌旗灯号，体系的运转大概会发生紊乱或瘫痪，是以必要晋升我国自力自主的国家时间频次系统（国家时间频次系统是国家计量系统的紧张构成部门）。
四是财产成长与进级必要国家计量系统进一步优化布局。国家计量系统作为底子办法与门路交通网有些类似，即在欠发财地域（特别是地县）的本领建设紧张不足。别的，对财产成长提出的相关丈量、测试问题器重不敷，支持财产成长的深度还需增长。
五是国内经济情势的好转必要国家计量系统更好地为我国产物介入国内合作、财产向国内成长保驾护航。今朝我国的对外商业总额位居世界第一。如果我国丈量本领得不到国内上的认可，就容易成为别国商业庇护的捐躯品。我国已与世界重要国家签定了关于丈量本领互认的相关协定，但获得认可的校准丈量本领名目数在国内上只列第七位，另有很多缺项。如我国事光伏产物和高纯度的单壁碳纳米管出产大国，因为我国没有相关高正确度的计量基尺度，光伏产物的焦点原质料高纯多晶硅质料的产物品质断定权落到了外洋检测机构手中，而纯度到达90%的单壁碳纳米管产物也只能按应销售代价的10%出口。别的，我国介入ISO纳米质料尺度草拟时，丈量数据得不到国内同业的认同。
跟着中间对社会成长器重水平的进步，比年来我国社会成长获得了很猛进步，对国家计量系统提出了更高请求，详细表现以下：
一是保障公共康健对国家计量系统提出新请求。公共康健是民生范畴的紧张形式，比年来我国的医疗前提进步很快，但反复查验浪费多、分歧病院查验数据分散水平大、医疗装备量值超差等问题还比力紧张。
二是食物平安对国家计量系统提出新挑衅。比年来，食物平安的情势很是严重，食物中的不法增加物八门五花，对相关尺度和检测技能提出了很高的请求。国家计量系统是支持各种相关尺度、保障检测数据正确靠得住的紧张技能底子，必要实时满意食物平安提出的量值溯源请求。
三是社会的可延续成长对国家计量系统提出了更高请求。今朝，节能减排和环境庇护愈来愈受器重，而国家计量系统已不能彻底满意这些范畴提出的需要。如我国鼎力成长干净动力，永磁直驱风力发机电组的装机容量随之不竭增大，而因为对永磁体机能平安性和不乱性缺少计量检测，致使风机妨碍率到达6%，已成为影响我国风力发电敏捷推行的瓶颈之一。再如，环球天气变革监测依靠于对影响天气变革的关头成份的持久、大量的丈量，我国必要进一步增强相关的计量基尺度建设，增长互认名目，才气满意当局间会商对监测数据“可丈量、可核对、可追溯”的根本请求。
四是社会的公允与诚信必要国家计量系统进一步晋升。进步社会的公允与诚信程度必要教诲指导和轨制包管的互相共同，国家计量系统为相关轨制包管供给技能支持。如在法律判定范畴，存在与福寿膏、人体代谢物相关的尺度物资和尺度法子缺少或技能程度不能满意必要的环境，会影响到公允。
别的，国防建设的需要对国家计量系统的挑衅也日趋急迫。
综上所述，与经济、社会成长和国防建设提出的新需要比拟，我国的国家计量系统存在资本总量不足、条块朋分紧张、资本散布不平衡、技能程度不敷、立异本领不强、成长形式单一、成长环境与配套政策不成熟等问题。
对策及发起
限制国家计量系统疾速成长的缘由以下：
一是国家计量系统属底子性办法，我国底子原本就比力差，鼎新关闭今后，国家会合有限资金成长了急需的财产，在一段时代（特别是上世纪九十年月）对国家计量系统的投入较少，造成经费非常缺少，技能职员丧失紧张，从而滞后于经济社会的成长，与国内先辈程度的差距也被拉大。比年来固然加大了资金投入力度，但仍处于补充阶段，缺口仍然很大。二是我国的国家计量系统仍带有筹划经济的烙印，条块朋分较较着，各部分、各地协同不敷，社会气力介入不敷，兼顾资本谋成长、会合气力搞攻关具备必定困难。三是受技能程度和思惟了解的限制，国家计量系统对经济、社会成长支持的深度不敷。
为办理以上问题，可采纳国家主导、市场共同的成长形式，做好国家计量系统成长的顶层计划计划，创建兼顾成长机制，整合各部分、处所的资本，吸收社会上的相关企业、机构、人才、资金配合介入，缔造精良的政策环境与社会环境，创建满意国家成长计谋请求和重点财产范畴急需的计量基尺度系统，增强计量业余技能职员步队建设，改进计量技能机构实行室前提，进一步美满国家量值通报运转和同享机制。同时，建立航天航空、当代消息、先辈制作、动力、交通运输、当代农业等财产的国家计量测试平台，增强地区经济计量技能保障和计量科技立异本领建设，加大计量科技底子研究、高新技能丈量研究和国家庞大工程计量技能研究本领建设的力度，踊跃推动测量仪器仪表财产化，推动国家计量系统的疾速成长。文章出处:广州泰马思科技有限公司http://www.yitai17.com,转载请注明出处！